Zorlu Tasarruf Planı Gündemde
Eylül ayında yapılan genel seçimler, Avusturya'nın siyah-yeşil koalisyonunu olası bir krizin eşiğinden döndürdü. Seçimler olmasaydı, Avusturya 15 Ekim'e kadar AB Komisyonu’na bir tasarruf planı sunmak zorunda kalacaktı. Bu planla, önümüzdeki dört yıl boyunca yıllık 2,5 ila 3 milyar Euro tasarruf edilmesi öngörülüyordu. Ancak bu oldukça zorlu bir görev.
Pandemi sürecinde askıya alınan AB bütçe kuralları yeniden yürürlüğe girdi. Önceden var olan bazı katı kurallar kaldırıldı, örneğin ülkelerin borç oranlarını 20 yıl içinde gayri safi yurt içi hasılanın yüzde 60'ının altına düşürmeleri gerektiği zorunluluğu. Ancak yine de bu oranı hedeflemeleri gerekiyor.
Bu zorlu görevi, yıl sonunda göreve gelecek olan yeni hükümet üstlenecek. Ancak iki yıllık ekonomik durgunluğun ardından, ekonomistler 2025 için zayıf bir büyüme öngörüyor. WIFO'nun tahminlerine göre büyüme yüzde 1, IHS'ye göre ise yüzde 0,8 olacak. Ancak bu sıkı tasarruf politikası, toparlanmayı tekrar durma noktasına getirebilir.
Ekonomik Durgunluk Tehlikesi
WIIW’den ekonomist Philipp Heimberger, sert bir tasarruf planının Avusturya ekonomisi üzerindeki olası etkilerini simüle etti. AB Komisyonu, her ülkenin borç ve büyüme tahminlerine dayalı analizler yaparak önerilerde bulunuyor. Ancak tasarruflar ve yeni vergiler ekonomik faaliyeti yavaşlatabilir. Devletin hane halklarını ve şirketleri daha az desteklemesi ya da vergi yükünü artırması, tüketim ve yatırımları azaltabilir ve bu da ekonomik büyümeyi baskılar.
AB Komisyonu, bir milyar Euro'luk bir tasarrufun kısa vadede ekonomiyi 750 milyon Euro küçülteceğini tahmin ediyor. Ancak Heimberger, geçmişteki tasarruf dönemlerine dayalı olarak, bu etkinin çok daha büyük olacağını öngörüyor ve bir milyar Euro'luk tasarrufun ekonomik üretimi yaklaşık 900 milyon Euro azaltacağını savunuyor. Ayrıca, birçok ülkenin aynı anda tasarruf yapmasının olumsuz etkisinin de göz ardı edilmemesi gerektiğini belirtiyor.
Diğer Ülkeler de Tasarruf Yapıyor
AB Komisyonu yalnızca Avusturya’dan değil, birçok AB ülkesinden bütçe kesintisi talep ediyor. Fransa, İtalya, İspanya ve Belçika gibi ülkeler de benzer mali konsolidasyon önlemleri almak zorunda. Heimberger, birçok ülkenin aynı anda tasarrufa gitmesinin ekonomik büyümeyi daha da yavaşlatacağını vurguluyor. İhracata dayalı bir ekonomiye sahip olan Avusturya, bu ülkelerdeki harcamaların azalmasıyla birlikte ihracat gelirlerinde kayıplar yaşayabilir. Geçtiğimiz yıl Avusturya, Fransa, Belçika ve İtalya'ya toplamda 27 milyar Euro değerinde mal ihraç etti, bu da ülkenin toplam ihracatının sekizde birine tekabül ediyor.
Ekonomik Büyümeyi Yavaşlatan Tasarruflar
Heimberger’in hesaplamalarına göre, tasarruf politikaları uygulanırsa Avusturya’nın ekonomik büyümesi önümüzdeki yıl yüzde 0,4 daha düşük olacak. 2028 yılına gelindiğinde ise Avusturya’nın ekonomisi, tasarruf politikaları uygulanmadığı takdirde yüzde 2,5 daha büyük olabilirdi.
Heimberger, yeni bütçe kurallarının olası ekonomik sonuçları üzerine daha geniş bir tartışma başlatılması gerektiğini savunuyor. Avrupa ekonomisine ilişkin karamsar tahminler göz önüne alındığında, bu konudaki tartışmaların yeniden hız kazanması muhtemel görünüyor.
